Новости
Наши партнёры
.jpg "nornik (1).jpg")
VIII Северный социально-экологический конгресс (22-23 июня 2012 года, Республика Саха (Якутия))
ПРИ ПОДДЕРЖКЕ |
|||
| ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА И СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) |
||
При поддержке Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова 22 - 23 июня 2012 года в Республике Саха (Якутия) состоялся VIII Северный социально-экологический конгресс на тему: "Сбережение народов и природосбережение - императивы устойчивого развития Российского Севера. Организаторами конгресса выступили Общероссийская общественная организация "Северный социально-экологический конгресс" совместно с Международной экологической общественной организацией "ГРИНЛАЙТ" и Неправительственным экологическим фондом имени В.И. Вернадского. Тема очередного выездного заседания Конгресса была сформулирована как "Сбережение народов и природосбережение - императивы устойчивого развития Российского Севера".
В пленарном заседании приняли участие Председатель Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям, Сопредседатель Конгресса, д.м.н, профессор, академик РАН и РАМН В.А. Черешнев, Вице-президент Республики Саха (Якутия) Д.Е. Глушко, председатель постоянного комитета ГС (Ил Тумэн) по вопросам местного самоуправления Д.Н. Горохов, министр охраны природы Республики Саха (Якутия) В.А. Григорьев, президент Академии наук Республики Саха (Якутия) И.И. Колодезников, председатель президиума Якутского научного центра СО РАН М.П. Лебедев, представители научных учреждения республики, государственного собрания (Ил Тумэн), общественных организаций, представители коренных малочисленных народов Якутии, компаний, ведущих экономическую деятельность на территории Якутии.
В адрес участников конгресса поступили приветствия от руководства Республики Саха (Якутия), специального представителя Президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике А.Н. Чилингарова, депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, члена Совета Федерации В.Б. Шестакова.
Участники VIII Северного социально-экологического конгресса обсудили актуальные задачи устойчивого развития российского Севера, в том числе рационального использования природных ресурсов, экологические проблемы северных регионов и пути их решения, социально-экологическую политику компаний, ведущих экономическую деятельность в северных регионах.
Сопредседатель Конгресса, д.м.н, профессор, академик РАН и РАМН В.А. Черешнев рассказал о факторах, повышающие важность Северной стратегии России: климатические изменения, чрезмерные техногенные нагрузки, усиление конкуренции в борьбе за арктические ресурсы. Приоритетами Северной стратегии России должны стать повышение наукоемкости северной политики России, международный системный социально-экологический мониторинг северных территорий и независимая экспертиза проектов, синхронизация национальных долгосрочных стратегий освоения Арктики и приарктических территорий.
В своем выступлении министр охраны природы Республики Саха (Якутия) В.А. Григорьев рассказал о республиканской Концепции экологической безопасности и реализации государственной программы "Охрана окружающей среды РС (Я) на 2012-2016 годы", системе особо охраняемых природных территорий в республике. По мнению В.А. Григорьева необходимо расширить полномочия субъектов по государственному экологическому надзору по отношению к контролю за деятельностью крупных объектов, подчиненных только федеральному экологическому надзору, субъекты федерации должны иметь свои правила охоты и рыболовства, учитывающие особенности и специфику регионов, защищающие интересы коренных малочисленных народов Севера при традиционном природопользовании. Необходимо ускорить процедуру рассмотрения и внесения законопроекта в Госдуму РФ "Об Арктической зоне Российской Федерации".
Активное участие в конгрессе приняли представители российских и якутских научных учреждений, которые успешно ведут научно-исследовательскую деятельность в области геологии, биологии, археологии, социологии. Президент Академии наук Республики Саха (Якутия) И.И. Колодезников рассказал о деятельности Арктического центра АН Республики Саха (Якутия). Большое внимание якутские ученые уделяют прикладным исследованиям в сфере экологии. Директор Института физико-технических проблем Севера им. В.П. Ларионова СО РАН М.П. Лебедев рассказал о разработке новых технологий переработки минерального сырья и создании новых материалов из минеральных ресурсов характерных как для Якутии, так и в целом, для Севера России. Институт произвел оценку современного и перспективного состояния природной среды под воздействием объектов энергетики Республики Саха (Якутия), на основе которых были выработаны рекомендации по снижению антропогенного воздействия этих объектов. Представитель Института проблем нефти и газа СО РАН, к.х.н., старший научный сотрудник Ю.С. Глязнецова рассказала о разработанных способах и средствах нейтрализации аварийных разливов нефти в условиях низких температур Якутии. Доклад ведущего научного сотрудника, доцента кафедры геокриологии геологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, к.г.-м.н. В.З. Хилимонюк был посвящен изменениям эколого-геокриологических условий на территориях современных северных городов, и обратила внимание на серьезную экологическую проблему - "утилизацию" урбанизированных территорий, которые создаются как промышленные центры для добычи и переработки месторождений полезных ископаемых, "долгожительство" которых определяется сроком выработки этих месторождений.
В конгрессе приняли участие крупные компании-природопользователи, работающие на территории Якутии. Вице-президент АК "АЛРОСА" В.Б. Грабцевич рассказал о вкладе компании в социально-экономическое развитие Якутии, реализации экологических программ компании и о проблемах в лицензионной работе с федеральными разрешительными органами, которые обусловлены недостаточной проработкой законодательства в части лицензионных соглашений. Реализация предложений компании по устранению указанных противоречий, по мнению докладчика, будет способствовать повышению социальной отдачи от алмазодобычи. Генеральный директор ЗАО "Эльконский ГМК" О.В. Варвара выступил с сообщением о результатах оценки воздействия на окружающую среду, планируемых мерах по охране окружающей среды при освоении урановых месторождений Эльконского горста (проект "Элькон"). Главный инженер - первый заместитель генерального директора ООО "Газпром инвест Восток", ООО "Газпром трансгаз Томск" И.А. Кузнецов рассказал о формировании "Якутского центра газодобычи" и экологической политике компании в рамках реализации Восточной газовой программы, в частности при сооружении магистрального газопровода "Якутия - Хабаровск - Владивосток".
Особое внимание участники конгресса уделили бережному отношению к человеческими ресурсами в условиях Севера и вопросам сохранения культурного наследия северных народов. В своем выступлении председатель постоянного Комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по проблемам Арктики и коренных малочисленных народов Севера В.Н. Губарев проанализировал весь комплекс проблем сохранения коренных малочисленных народов Арктики и выдвинул конкретные предложения по внесению поправок в федеральное и региональное законодательство с целью улучшения ситуации. Старший научный сотрудник Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, к. г.н. Л.Б. Башалханова привела данные о низком уровне и качестве жизни жителей регионов Восточной Сибири и предложила методику расчетных экспертных оценок уровня прожиточного минимума, который мог бы исправить ситуацию. Руководитель Исследовательского центра арктической цивилизации У.А. Винокурова рассказала об экософии как мировоззрении экологической гармонии. Директор Резервного центра Президентской библиотеки в Москве, председатель Правления Ассоциации управления проектами Совнет Ю.П. Пимошенко рассказал об основных направлениях деятельности библиотеки, региональном сотрудничестве и планах по созданию филиалов в субъектах федерации. Эмоциональные выступления представителей коренных малочисленных народов, региональных экологических общественных организаций показали живой интерес к проблемам, затронутым участниками конгресса.
Участники конгресса изучили материалы выездного заседания Экспертного Совета по Арктике и Антарктике при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, состоявшегося в мае 2012 г. в Тюмени, предоставленные председателем Экспертного совета А.Н. Чилингаровым, и учли часть предложений при принятии резолюции конгресса.
В рамках конгресса состоялись два круглых стола на темы: "Природосбережение: ресурсы Арктики и северных территорий России, перспективы социально-экономического развития" в Министерстве охраны природы и "Роль мирового научного сообщества в оптимизации долгосрочной стратегии освоения Арктики и устойчивого развития северных территорий" в Академии наук Республики Саха (Якутия).
В Министерстве охраны природы собрались руководители министерства, экологические службы предприятий, представленных на Конгрессе, территориального органа Росприроднадзора, экологические общественные организации. Особый интерес вызвали выступления руководителей предприятий, планирующих широкомасштабные проекты по освоению природных ресурсов, сооружению газотранспортной системы на территории Якутии. Генеральный директор ЗАО "Эльконский ГМК" О.В. Варвара ответил на многочисленные вопросы, касающиеся учета требований экологической безопасности и соответствующих технических решений при реализации проекта Элькон. Представители экологических подразделений ООО "Газпром трансгаз Томск" и ООО "Газпром инвест Восток", ответственные за реализацию Восточной газовой программы и, в частности, за сооружение магистрального газопровода "Якутия - Хабаровск - Владивосток" обсудили с сотрудниками министерства планируемые технологии при строительстве газопровода с точки зрения экологической безопасности с учетом специфики территории. По признанию министра охраны природы В.А. Григорьева такие встречи федеральных и региональных экологических служб, ученых, и природопользователей крайне полезны, поскольку позволяют обменяться опытом взаимодействия и договориться о правилах работы "на берегу".
В круглом столе в Академии наук Республики Саха (Якутия) приняли участие Председатель Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям, академик РАН и РАМН В.А. Черешнев, президент Академии наук Республики Саха (Якутия) И.И. Колодезников, председатель президиума Якутского научного центра СО РАН М.П. Лебедев, представители научных учреждения республики. Якутские ученые подробно рассказали о богатых традициях в области научных исследований в Арктике, необходимости создания Федерального арктического научного центра в пос. Тикси с участием ведущих научных учреждений и вузов Российской Федерации и зарубежных стран.
Участники конгресса поддержали предложение Экспертного Совета по Арктике и Антарктике при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ о необходимости создания Федерального органа исполнительной власти РФ, который бы занимался вопросами освоения Арктической зоны РФ с целью оптимизации управления; отметили необходимость разработки единой Комплексной программы освоения Севера Арктики, оценки воздействия хозяйственной деятельности на Севере Арктики и сопредельных районах на уровень загрязнения арктических морей и заливов, а также активизации ликвидации накопленного экологического ущерба на суше и в прибрежной зоне арктических морей.
По результатам конгресса и круглых столов участники приняли резолюцию, в которой содержатся конкретные предложения о внесении изменений в федеральные законы РФ "Об охране окружающей среды", "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов", "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов", закон РФ "О недрах". Правительству Российской Федерации рекомендовали разработать механизм реализации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации до 2020 года на основе положений Декларации ООН о правах коренных народов (2007г.) и регионального законодательства северных субъектов Российской Федерации, а органам исполнительной власти принять действенные меры по ее реализации.
Программа конгресса включала участие гостей из других регионов в национальном празднике "Ысыах Туймаады". Гостей принимали президент Республики Саха (Якутия) Е.А.Борисов и члены Правительства республики, мэр г. Якутска А. Николаев. Согласно традициям гости прошли обряды очищения и благословления. Со специальной трибуны участники праздника наблюдали за красочными национальными танцами, ритуальными действиями шамана, облаченного в белые одежды, приняли участие в обряде кумысопития. Поддержали республику и в установлении рекорда Гиннеса по круговому танцу "Осуохай", в котором приняли участие более 15 тыс. человек.
Прощаясь с гостеприимной Якутией, участники конгресса отметили важность проведения подобных мероприятий в регионах, где есть возможность лично познакомиться с заинтересованными сторонами и обменяться мнениями, а также выработать конструктивные решения по всем вопросам.
При поддержке |
||
Информационная поддержка |
||
