Новости
Наши партнёры
Обсуждение экологических проектов ГМК "Норильский никель" состоялось в Красноярске
10 ноября 2015 года в Международном выставочно-деловом центре "Сибирь" в г. Красноярске состоялись публичные обсуждения мероприятий Плана снижения выбросов в атмосферный воздух с целью достижения нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ), реализуемых в Заполярном филиале ПАО «ГМК «Норильский никель».
Публичные обсуждения инициированы Межрегиональной экологической общественной организацией «Гринлайт» с целью обсуждения путей решения проблемы загрязнения атмосферного воздуха выбросами промышленных источников Красноярского края, в том числе города Норильска в контексте рассмотрения Плана снижения выбросов, предлагаемого к реализации в условиях непрерывного функционирования производственных объектов Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель» и направленного на достижение нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) к 2020 году.
В публичных обсуждениях приняли участие представители органов исполнительной и законодательной власти: Правительства Красноярского края, Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, Министерства здравоохранения Красноярского края, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, Среднесибирского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Аппарата Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного собрания Красноярского края; представители ПАО «ГМК «Норильский никель»; научных организаций, проектных институтов, консалтинговых, общественных и экологических организаций и объединений: Сибирского федерального университета, Красноярского государственного медицинского университета, Института географии РАН, Всероссийского научно-исследовательского института минерального сырья им. Н.М. Федоровского, Научно-исследовательского института проблем экологии, Института «Гипроникель», Гражданской ассамблеи Красноярского края, Красноярской региональной общественной организации «Красноярский Краевой Экологический Союз», Общественной экологической палаты Красноярского края, Красноярского филиала НП "Национальная экологическая аудиторская палата", Красноярской региональной общественной молодежной экологической организации «Зеленый кошелек», МЭОО «Гринлайт», МЭОО «Гринлайф», Неправительственного экологического фонда им. В.И. Вернадского, РОВЭО «Зеленая Россия», независимые эксперты.
В ходе публичных обсуждений отмечено следующее.
В Красноярском крае реализуется комплекс всех необходимых мероприятий по улучшению качества окружающей среды и снижению негативного воздействия со стороны промышленных объектов региона. В частности, на территории края продолжается реализация Концепции экологической политики региона до 2030 года, осуществляется региональная целевая программа «Снижение негативного воздействия на окружающую среду предприятиями Красноярского края на 2014-2020 годы». В результате этих мер в соответствии с Государственным докладом «О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае за 2014 год» подтверждается, что количество выбросов в атмосферу от промышленных предприятий в крае снизилось на 6%, выбросов от автомобилей - на 24,5%, объем сброса загрязненных сточных вод уменьшился на 6,2%. Только за 2014 год крупнейшие промышленные предприятия Красноярского края направили на природоохранные мероприятия почти 22 миллиарда рублей.
Независимыми экспертами и специалистами ГМК «Норильский никель» отмечено, что одним из основных приоритетов действующей Экологической политики ПАО «ГМК «Норильский никель» является сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, прежде всего диоксида серы и твердых веществ. Компания планирует поэтапно снизить техногенное воздействие на окружающую среду до предельно допустимых нормативов (ПДВ), модернизируя производство и реализуя комплексные мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Участниками обсуждений было отмечено, что экологическое благополучие региона присутствия ГМК «Норильский никель» - приоритетное направления Компании. Только в 2014 году было выделено более 500 миллионов долларов на реализацию мер по охране окружающей среды. ГМК «Норильский никель» проводит политику открытости в экологической сфере и поддерживает продуктивный диалог со всеми заинтересованными сторонами по вопросам, связанным с экологическими аспектами производственной деятельности.
Участникам публичных обсуждений предоставлена объемлющая и релевантная информация для ознакомления с предлагаемыми ПАО «ГМК «Норильский никель» мероприятиями по снижению выбросов в атмосферный воздух с целью достижения нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ), реализуемыми в Заполярном филиале. Обоснованы возможности технической осуществимости мероприятий в условиях Крайнего Севера и в установленных временных рамках их выполнения, а также подтверждена достижимость заявленного экологического эффекта. Были отмечены положительные тенденции в связи с реализацией мероприятий по охране окружающей среды ПАО «ГМК «Норильский никель»: суммарные выбросы диоксида серы в 2014 году на промышленных площадках Заполярного филиала снизились почти на 84 тыс. тонн. Всего же выбросы загрязняющих веществ в прошлом году оказались ниже разрешенных на 132 тысячи тонн. Но, учитывая регистрируемые превышения ПДК содержания загрязняющих веществ, ПАО «ГМК «Норильский никель» рекомендовано разработать программу компенсаторных мероприятий для населения г. Норильска.
План мероприятий снижения выбросов включает в себя семь мероприятий, реализация которых планируется до 2020 года в контексте нового проекта нормативов ПДВ, устанавливаемых для основных производств Заполярного филиала ПАО «ГМК» Норильский никель».
В ходе публичных обсуждений высказаны предложения и замечания по представленным материалам. В целом доклады специалистов ПАО «ГМК «Норильский никель» о планируемых мероприятиях по снижению выбросов и достижению ПДВ одобрены и приняты к сведению. Внешними экспертами отмечено, что планируемые сроки выполнения заявленных мероприятий соответствуют средним срокам реализации инвестиционных проектов, принятым для предприятий цветной металлургии в российской и мировой практике. При обсуждении особое внимание было уделено проектам реконфигурации металлургического производства и утилизации серы из отходящих газов металлургических заводов с целью улучшения экологической ситуации в Норильском промышленном регионе. Прогноз изменений экологической обстановки в селитебной зоне г. Норильска в ближайший период главным образом связывается с реализацией комплексной программы закрытия Никелевого завода. Реализация комплексной программы в крайне сжатые сроки обеспечит достижение серьезного положительного социально-экологического эффекта для жителей Норильского промышленного региона. В результате закрытия Никелевого завода будет ликвидировано более 600 стационарных источников выбросов в атмосферу, с суммарным объемом выбросов твердых веществ – 4,5 тыс. т в год (в том числе 166 т никеля, 50 т меди, 13 т свинца), газообразных веществ – 378 тыс. т (в том числе диоксида серы 372 тыс. т).
Участниками публичных обсуждений отмечена важность последовательной реализации всех проектов утилизации серы из отходящих газов металлургических заводов, что может гарантировать достижение цели улучшения экологической ситуации на территории присутствия производственных объектов Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель». Различные варианты утилизации диоксида серы неоднократно прорабатывались специалистами Компании с привлечением внешних организаций, включая ведущие институты РАН. В соответствии с выполненными НИОКР и технико-экономическими расчетами для специфических условий Норильска установлено, что при утилизации диоксида серы целесообразнее всего производить элементную серу, которая по своим свойствам является аналогом самородной серы и может безопасно храниться неограниченное время в виде моноблоков на специально оборудованных площадках. Кроме решения проблемы загрязнения атмосферы диоксидом серы проектами утилизации серы предусмотрена глубокая очистка от пыли и металлов отходящих газов, поступающих на утилизацию. Таким образом, после завершения реализации серных проектов, выбросы металлсодержащей пыли и металлов, по предварительным оценкам, будут существенно ниже нормативов предельно допустимых выбросов.
Кроме того, участниками публичных обсуждений отмечена важность усиления государственного и производственного контроля за достижением нормативов предельно допустимых выбросов. С этой целью рекомендовано восстановить наблюдательную сеть за загрязнением атмосферного воздуха с установкой автоматизированных постов наблюдений.
По итогам публичных обсуждений:
1. Участники публичных обсуждений отметили важность проведения подобных мероприятий с участием представителей органов государственной власти, бизнеса и общественности и поддержку со стороны ПАО «ГМК «Норильский никель».
2. Участники публичных обсуждений согласились с прогнозом того, что ожидается позитивное воздействие реализации мероприятий Плана снижения выбросов на показатели состояния окружающей среды в зоне влияния производственных объектов Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель», и подтвердили в связи с этим возможности принципиального улучшения экологической ситуации в г. Норильске.
3. Участники публичных обсуждений высказали общее мнение о необходимости обратиться к Администрации г. Норильска с предложением провести с участием заинтересованных органов исполнительной власти и общественных организаций г. Норильска публичные обсуждения мероприятий Плана снижения выбросов в атмосферный воздух с целью достижения нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) производственными объектами Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель».