Экофорум в Мурманске: в интересах устойчивого развития Севера

19.11.2018

VII Экологический форум «Охрана окружающей среды и устойчивое развитие северных территорий» прошел 15-16 ноября 2018 года в Мурманске на полях VII Мурманской Международной деловой недели (12-16 ноября 2018 года). В Экофоруме приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации, относящихся к северным территориям, эксперты, ученые, известные полярники, руководители общественных организаций, а также сотрудники промышленных компаний, ведущих свою деятельность на Крайнем Севере. Для обсуждения ключевых проблем и перспектив устойчивого развития Севера были приглашены председатель Научного совета РАН, президент Неправительственного экологического фонда имени В.И. Вернадского В.А. Грачев и директор Научно-исследовательского института проблем экологии (НИИПЭ), исполнительный директор Неправительственного экологического фонда имени В.И. Вернадского О.В. Плямина.

Первый день форума — 15 ноября 2018 года — был посвящен обсуждению путей реализации Указа Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в сфере экологии, взаимосвязи вопросов охраны окружающей среды и социально–экономического развития регионов России. Пленарное заседание открыл статс-секретарь — вице-президент по взаимодействию с органами власти и управления ПАО «ГМК «Норильский никель» В.И. Гасумянов.

— Современный человек должен рационально подходить к природопользованию, учитывать интересы социальной справедливости и быть нацеленным на использование самых современных технологий. Для нас экология — один из основных элементов устойчивого развития наряду с успешной социальной политикой и эффективным производственным процессом. Мы не только стремимся вырабатывать высокие экологические стандарты, но и активно внедряем их на территориях присутствия компании. Экофорум рассматриваем как очередной шаг к обсуждению насущных проблем промышленной экологии с федеральными и региональными властями», — отметил В.И. Гасумянов.

Председатель Научного совета РАН, председатель Правления МЭОО "ГРИНЛАЙТ" президент Фонда имени В.И. Вернадского В.А. Грачев представил доклад «Ноосферный баланс охраны окружающей среды и экологической безопасности». Владимир Александрович, обращаясь к собравшимся, выразил слова благодарности органам власти Мурманской области, губернатору Мурманской области М.В. Ковтун, руководству ПАО «ГМК «Норильский никель» и всем участникам Экофорума за внимание к экологическим проблемам.

— Главные приоритеты при обеспечении экологической безопасности — жизнь и здоровье людей, жизненно важные интересы человека. В этом и заключается принцип антропоцентризма, с которым связаны цели устойчивого развития ООН, объявленные в 2015 году. Ноосферный баланс — баланс разумного потребления и опережающего воспроизводства ресурсов — может быть обеспечен только за счет научно-технологического прогресса, который, в свою очередь, невозможен без развития науки и образования, — особенно отметил в своем выступлении В.А. Грачев.

С докладами также выступили губернатор Мурманской области М.В. Ковтун, Президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, член Общественной Палаты РФ И.Л. Шпектор, ректор Северного (Арктического) федерального университета имени М.В.Ломоносова Е.В. Кудряшова, проректор Сибирского федерального университета, директор Экофонда СФУ М.И. Гладышев, директор ФГБУ «Государственный природный заповедник «Пасвик» В.Е. Чижов, заместитель директора Департамента стратегического развития и корпоративной политики Министерства промышленности и торговли Российской Федерации А.В. Матушанский. Участники дискуссии поделились опытом реализации природоохранных мероприятий в Арктике, внедрения наилучших доступных технологий, обсудили вопросы социально-экологической ответственности бизнеса, направления реализации национального проекта «Экология» на северных территориях.

На полях первого дня работы Экофорума дискуссионные мероприятия прошли в рамках секций «Экологизация промышленного производства. Лучшие практики», «Мировой опыт охраны окружающей среды. Лучшие примеры и тренды», «Устойчивое развитие северных территорий. Взаимодействие бизнеса, государства и общества». Модераторами секции «Экологические изменения в законодательстве: современные требования и технологии» выступили директор Научно-исследовательского института проблем экологии, исполнительный директор Фонда имени В.И. Вернадского О.В. Плямина и главный научный сотрудник ФГАУ «Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» А.Ю. Недре.

Собравшиеся представили доклады и обсудили развитие законодательства в области охраны окружающей среды, основные задачи и планы внедрения комплексных экологических разрешений как инструмент перехода на технологическое нормирование, планируемые механизмы выдачи КЭР, экологические основы формирования и функционирования региональной системы мониторинга окружающей среды на примере Мурманской области, опыт разработки информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (ИТС НДТ), разработку нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, развитие системы оценки воздействия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на качество атмосферного воздуха, а также способы и методы построения АИС контроля промышленных выбросов на принципах НДТ в рамках реализации ФЗ №219.

Модератор секции — директор Научно-исследовательского института проблем экологии, исполнительный директор Фонда имени В.И. Вернадского О.В. Плямина — в своем выступлении отметила:

— В 2014 году, когда был принял Федеральный закон №219 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты Российской Федерации», считалось, что у нас достаточно времени на разработку и внедрение наилучших доступных технологий. Время прошло быстро — 1 января 2019 года вступят в силу изменения в части нормирования в области охраны окружающей среды, включая технологическое нормирование исходя из технологических показателей НДТ, предусматривается постепенный переход российской промышленности на более совершенные и систематизированные экологические стандарты, поэтапное повышение платы за негативное воздействие на природу, введение системы комплексных экологических разрешений и многое другое. К сожалению, сегодня у нас нет понимания — каким образом будет осуществляться переход на НДТ. Поэтому за оставшееся время нам всем необходимо объединить усилия и подготовленными войти в 2019 год.

Второй день Экофорума — 16 ноября 2018 года — прошел в построенном ПАО «ГМК «Норильский никель» визит–центре заповедника «Пасвик» (пгт. Никель), где были рассмотрены важные вопросы развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и сохранения биоразнообразия как маркеров экологической устойчивости северных территорий, а также приграничного сотрудничества в области охраны окружающей среды. В ходе дискуссии было уделено особое внимание развитию экологического волонтерства. И многое уже сделано: представители эковолонтерского движения ПАО «ГМК «Норильский Никель» участвуют в корпоративных проектах по обустройству заповедников «Пасвик» и «Лапландский», где были обустроены экологические тропы и проводятся эколого-образовательные и эколого-просветительские мероприятия. Аналогичная работа проводится в заповеднике «Столбы» под Красноярском. Самыми масштабными стали мероприятия в рамках экомарафона «Понеслось», который на протяжении трех лет реализуется на территориях присутствия компании ПАО «ГМК «Норильский никель».

Организаторами VII Экологического форума «Охрана окружающей среды и устойчивое развитие северных территорий» выступили ПАО «ГМК «Норильский никель» («Норникель»), Экологический фонд Сибирского Федерального Университета (Экофонд СФУ) и Научно-исследовательский институт проблем экологии (НИИПЭ). Экофорум является непосредственным преемником проводимой ПАО «ГМК «Норильский никель» Международной экологической конференции «Охрана окружающей среды и промышленная деятельность на Севере». В 2018 году Экофорум впервые проводится в рамках Мурманской международной деловой недели (ММДН). Мурманская международная деловая неделя — ежегодный форум, который является ключевым деловым событием в жизни Мурманской области и входит в число крупнейших диалоговых площадок Баренцева/Евроарктического региона. Ежегодно она собирает на своих полях порядка 3 000. участников из более 20 субъектов Российской Федерации и десятка стран мира.